Prvenstvo v rebríčku transparentnosti vyšších územných celkov obhájil po dvoch rokoch opäť Banskobystrický samosprávny kraj so skóre 65%. Na druhom a treťom mieste sa spomedzi ôsmich žúp umiestnila bratislavská a trnavská župa. Naopak posledné priečky obsadili trenčianska a žilinská župa, pričom trenčianska dosiahla v celkovom skóre iba 28%. Šesť z ôsmich hodnotených VÚC sa nedostalo ani nad hranicu 50% možných bodov.
Vyplýva to z výsledkov rebríčka Otvorená samospráva 2013, ktorý pravidelne zostavuje Transparency International Slovensko na základe 125 indikátorov v oblastiach prístupu k informáciám, kvality verejného obstarávania, zapojenia verejnosti do spolurozhodovania samosprávy či otvorenosti prijímania zamestnancov.
| Samosprávny kraj | Získané % |
| 1. Banskobystrická župa |
65% |
| 2. Bratislavská župa |
52% |
| 3. Trnavská župa |
48% |
| 4. Košická župa |
48% |
| 5. Prešovská župa |
47% |
| 6. Nitrianska župa |
46% |
| 7. Žilinská župa |
42% |
| 8. Trenčianska župa |
28% |
Najlepšie sa slovenským VÚC darilo v oblasti prístupu k informáciám (sedem z ôsmich žúp reagovalo na štyri emailom zaslané infožiadosti v zákonných lehotách), zverejňovania rozpočtu a v informáciách o spravovaní sociálnych zariadení. Na webstránkach VÚC si tak občania ľahko nájdu údaje o poskytovaných službách sociálnych zariadení, o rozpočtovaných príjmoch a výdavkoch VÚC, či o výberových konaniach na voľné pracovné miesta.
Najviac problematickými je naopak zverejňovanie informácií o župných firmách, proces prijímania zamestnancov do úradov žúp i limitovaná účasť verejnosti na rozhodovaní. Na stránkach samosprávnych krajov nie sú dostupné výročné správy spoločností vo vlastníctve VÚC. Podobne chýbajú župám nástroje na nahlasovanie nekalých praktík (protikorupčná linka), hoci tento mechanizmus má už polovica zo 100 najväčších slovenských samospráv. Len v troch župách sa pravidelne robia výberové konania aj na miesta referentov, avšak ani jedna župa nezverejňuje zápisnice z výberových konaní na obsadzované miesta.
Hodnotenie VÚC sa uskutočnilo od júla po september tohto roka. Hodnotili sme 11 oblastí (prístup k informáciám, účasť verejnosti na rozhodovaní, verejné obstarávanie, predaj a prenájom majetku, rozpočet, dotácie a granty, sociálne zariadenia, personálna politika, etika a konflikt záujmov, mediálna politika a podniky a investície VÚC). V niektorých oblastiach sme v porovnaní s hodnotením v roku 2011 čiastočne zmenili metodiku, čiže skóre nie sú úplne porovnateľné. Kompletné výsledky aj s odporúčaniami pre župy sa nachádzajú na webstránke zupy.transparency.sk.
Partnerom projektu Otvorená samospráva 2013, ktorého cieľom je zvyšovať transparentnosť samospráv, je DATALAN, a.s. „Budúcnosť vidíme práve v informatizácii miest a obcí, a otvorenej komunikácii samosprávy s občanom,“ zhodnotil Michal Klačan, člen predstavenstva spoločnosti DATALAN.
Ľuba Riapošová, Samuel Spáč a Gabriel Šípoš
Transparency International Slovensko
Kontakt:
(+421-2) 5341 7207, riaposova@transparency.sk