V priebehu februára 2011 sme boli pozvaní riaditeľom Služobného úradu Ministerstva obrany Petrom Plučinským pozorovať proces rozdeľovania dotácií MO SR podľa zákona 435/2010 Z.z. Ponuku sme akceptovali, keďže sme boli zvedaví ako funguje dotačný proces, v rámci ktorého tento rok prerozdelí MO SR na dotáciách viac ako 600 tisíc euro.
Naša účasť v komisii bola bezodplatná, nemohli sme hlasovať, ale mali sme prístup k všetkým relevantným materiálom.
V priebehu apríla sa uskutočnili zasadnutia všetkých troch dotačných komisií podľa §2 zákona. Pre kolidujúce termíny stretnutí komisií a iné povinnosti zástupca TIS, Matej Kurian, pozoroval iba činnosť komisie rozdeľujúce dotácie na vzdelávacie, športové a kultúrne aktivity, ochranu kultúrneho dedičstva a podporu procesu personálneho doplňovania ozbrojených síl Slovenskej republiky podľa §2, článku 1, písmen a) až d).
Nami pozorované zasadnutie dotačnej komisie bolo v zmysle právneho rámca upravujúceho rozdeľovanie dotácií podľa nášho názoru korektné.
Nedokážeme sa vyjadriť k činnosti ostatných komisií, ako aj k procesom predchádzajúcim ich zvolaniu, ktoré sme nepozorovali. Zoznam podporených a nepodporených žiadostí je dostupný na tomto odkaze.
MO SR ma však stále, čo zlepšovať – naše postrehy sme spísali a vypracovali Hodnotenie dotačného systému MO SR, ktorého súčasťou je viac ako 20 odporúčaní na zlepšenie.
MO SR predovšetkým radíme:
- Jasne definovať strategické ciele grantovej schémy a jednoznačne alokovať prostriedky pre jednotlivé ciele;
- Rozšíriť okruh oprávnených žiadateľov o dotácie;
- Prehodnotiť a explicitne stanoviť váhy kritérií pre posudzovanie predložených projektov;
- Jasne definovať spôsob alokovania výšky dotácie pre podporené projekty;
- Zverejňovať v čo najväčšom rozsahu informácie o dotačnom systéme na stránkach MO SR;
- Zvážiť kontrahovanie administrácie dotačného systému na externý subjekt.
(aktualizácia 4. júla 2011):
Kedže Ministerstvo obrany po viac ako 2 mesiacoch od vydania našich odporúčaní nezverejnilo dokumenty z prideľovania dotácii, predovšetkým však hodnotiace archy, požiadali sme o ich sprístupnenie a zverejňujeme ich my.
Na nasledujúcich odkazoch zverejňujeme v plnom rozsahu celú dokumentáciu napr. kto ako hlasoval za jednotlivé projekty.
Dokumenty k prideľovaniu dotácií na šport, kultúru a historický dedičstvo (podľa §2, článku 1, písmen a) až d))
Dokumenty k prideľovaniu dotácií na poľnohospodárov a ekologickú stabilitu (§2, článku 1, písmen l) až m))
Dokumenty k prideľovaniu na dotácií vedu a výskum (§2, článku 1, písmen e) až k))